Оригинальные учебные работы для студентов


Дипломная работа на тему государственная политика в области культуры

Централизованная и децентрализованная модели управления. Современное состояние культурной политики в России. Перспективы развития культурной политики России Заключение Список литературы Введение Государственная политика в области культуры понимается как один из результатов процесса взаимодействия политики и культуры.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что с помощью этой политики устанавливаются формальные границы творческой деятельности, ее направления и приоритеты: В конечном итоге именно культурная политика в большой мере определяет состояние всей сферы культуры в обществе.

Тема представляется актуальной и в свете ее рассмотрения через призму процессов, происходящих в нашей стране. В сфере культурной жизни налицо серьезная дипломная работа на тему государственная политика в области культуры всей системы норм и ценностей, что способствует отказу от существовавшей ранее практики взаимодействия политики и культуры и поиску новой модели этого взаимодействия.

Степень разработанности проблемы достаточно большая. Из научной литературы, посвященной теории культурной политики, следует выделить серию работ Л. Когана, в которых рассматривается ряд аспектов взаимодействия политики и культуры и определяется его специфика. Проблемам государственного управления культурой посвящена монография Т. Весьма своеобразный взгляд на дипломная работа на тему государственная политика в области культуры политику и роль культуры в обществе представлен в работе французского социолога А.

Широкий спектр проблем, касающихся функционирования культуры в современном обществе и взаимоотношений в рамках связей политики и культуры, исследуется в сочинении Л. Эти же вопросы в различной степени затрагиваются и в целой группе статей, авторами которых являются В. В данной работе проводится анализ культурной политики государства. Целью данной работы является рассмотрение наиболее подходящей для России децентрализованная модель реализации культурной политики с учетом специфики федеративного государства.

Принципы организации культурной политики Под культурной политикой понимается деятельность различных социальных субъектов, направленная на формирование субъекта творческой деятельности, определение границ и условий творчества, организацию отбора создаваемых культурных благ, их трансляцию и потребление для достижения поставленных данным субъектом целей, важнейшей из которых является воспроизводство существующей системы социально-политических отношений.

Взаимосвязь политики и культуры проявляется в разных формах. Во-первых, сама политическая сфера может быть рассмотрена как продукт социокультурной деятельности, возникший на определенной стадии общественного развития. Во-вторых, культура в той же мере, что и политика, выполняет регулятивную функцию по отношению к социальным процессам; методы политической и культурной регуляции различаются между собой, однако цели воздействия, как правило, схожи. В-третьих, специфика реализации политической власти в данном обществе во многом определяется особенностями культуры этого общества.

В-четвертых, культура очень часто используется как властью, так и оппозицией для оказания давления на общество, манипуляций общественным мнением, формирования социальных настроений и ориентации.

Государственная политика в области культуры и искусства

В-пятых, многие отрасли культурной деятельности изначально убыточны и не могут выжить без существенной материальной подпитки извне, что делает культуру потенциально зависимой от политики. В-шестых и это самый важный пунктоказывая влияние на процессы, происходящие в культуре, власть добивается воспроизводства существующей системы отношений в обществе, а, следовательно, и самой. Можно выделить следующие общие принципы реализации культурной политики: Между тем, наличие ряда общих принципов осуществления культурной политики не отрицает возможности существования и особых ее черт, свойственных различным государствам.

В то же время разделение культурной политики на какие-либо типы выглядит в большой мере условным, поэтому правильнее говорить не о конкретных видах культурной политики, а о поле, в рамках которого происходит ее реализация. Границами этого поля дипломная работа на тему государственная политика в области культуры, с одной стороны, коммерциализация культуры, с другой, - ее политизация.

  • Стратегические цели культурной деятельности, по-видимому, определяются генетической компонентой - внутренним законом, развития соответствующей сферы культурной активности;
  • Культурная политика и менеджмент;
  • Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач;
  • Организация культуры на местном уровне;
  • Обобщая вышеизложенное, можно сделать определенные выводы.

Субъектами культурной политики могут быть государственные органы различных уровней, представители негосударственных деловых и экономических кругов, а также деятели самой культуры, выполняющие в культурной политике двоякую роль, выступая одновременно как в роли ее субъекта, так и в роли объекта. Кроме деятелей культуры к объектам культурной политики можно отнести саму сферу культуры, а также потребителей культурных благ и ценностей.

Основными проблемами, которые могут возникнуть в процессе реализации культурной политики, являются следующие: Культурная политика - это специфический вид деятельности поэтому к ней приложим только функциональный аспект определения культуры по регулированию культурной жизни, сводящийся к воздействию на личность с целью формирования ее "картины мира", то есть той координатной сетки, через которую человек дипломная работа на тему государственная политика в области культуры и оценивает окружающую действительность.

Таким образом, целью культурной политики является не что иное, как стремление сохранить или изменить картину мира людей таким образом, чтобы это соответствовало интересам субъекта культурной политики. А это предполагает наличие у упомянутого субъекта некоего интереса в этой области или в определенном ее секторесвязанного с ним представления о должном состоянии системы культуры, может быть, в виде более или менее разработанной концепции о стратегических и приоритетных целях и задачах, а также об адекватных методах осуществления соответствующих задач культурной политики.

И, что очень важно, - такой субъект должен располагать ресурсами материальными, финансовыми, кадровыми или информационными для осуществления своей культурной политики. Тем самым культурная политика вводится в рамки вполне определенной теории: Отсюда вытекает вывод, что культурная политика - это борьба интересов различных субъектов культурной жизни, в которой самую существенную роль играет распределение различных ресурсов - финансовых, дипломная работа на тему государственная политика в области культуры, кадровых информационных.

Поддержка государством культуры искусства В соответствии с таким представлением о культурной политике, наиболее сильным ее субъектом является государство, располагающее наибольшими ресурсами и возможностями воздействия на культурную жизнь. Это воздействие осуществляется через управление религией, наукой, искусством, через, выработку и транслирование государственной идеологии с помощью системы образования и средств массовой коммуникации.

Наряду с государством влиять на культурную жизнь в соответствии со своими интересами и ресурсными возможностями могут и другие субъекты культурной жизни - создатели культурных ценностей, их пропагандисты и пользователи в своих политических, национальных, конфессиональных или иных интересах, вплоть до отдельных физических лиц, имеющих в этой сфере свои интересы и располагающих соответствующими ресурсами.

Примером последних могут служить меценаты или основатели каких-либо целевых культурных дипломная работа на тему государственная политика в области культуры.

Таким образом, культурная политика - это вполне определенное осознанное или нет воздействие субъекта культурной жизни на культуру то есть на ее определенную сферу с целью сохранения или изменения национальной картины мира или картины мира некоей субкультуры.

Указанное воздействие является результатом соответствующего концептуального представления субъекта культурной жизни о желательном состоянии системы "культура" или ее какого-то фрагментаопределения стратегических целей, формулирования в сложившемся социокультурном контексте приоритетных целей и на их основе - соответствующих задач программа также использования подобающих методов воздействия на культурную жизнь.

Исходя из сказанного, мы выделяем три главные цели культурной политики субъекта, по имени государство: Надо особо подчеркнуть, что искусство занимает в культурной политике одно из центральных мест. Это обусловлено тем, что образы и фрагменты картин мира, которые демонстрирует искусство, усваиваются на уровне обыденного сознания гораздо легче тех, что предоставляют, скажем, научная теория или политическая концепция.

Идеи и чувства, выраженные в художественной форме, обладают более мощной силой внушения и "заражения" Такие особенности искусства предоставляют субъекту культурной политики практически неограниченные возможности для формирования картин мира граждан национального государства.

Учитывая эти возможности искусства, любое государство всегда стремилось в той или иной степени контролировать художественную жизнь общества. В той мере, в какой искусство способствовало сближению картин мира граждан с ядром национальной культуры, государство было готово поддерживать его; там же, где искусство вносило в картины мира чрезмерное разнообразие, или даже выступало против общекультурного ядра то есть выступало как контр - культура.

Тогда государство оставалось в лучшем случае равнодушным к нему, а в худшем - испытывало явное неприятие или стремление подчинить его своему влиянию, дипломная работа на тему государственная политика в области культуры даже и с помощью насилия.

Современное государство, отказавшись от прямых peпpeссий и грубых цензурных запретов, заменило их более тонкими механизмами осуществления культурной политики, более соответствующими духу времени Сегодня почти в каждом из развитых государств действуют многочисленные институты инстанции, уполномоченные выполнять следующие функции: Главная роль среди таких институтов принадлежит каналу образования и системе средств массовой информации, которые дипломная работа на тему государственная политика в области культуры Государственная система поддержки науки, художественной культуры и образования и сегодня занимается селекцией культурных ценностей, определяя и присваивая им статус ценностей общенационального или локального значения.

Для этого существуют культурные институты, которые распределяют общественное признание с помощью самых разнообразных символов.

Основы государственной политики в области культуры

Сюда относятся любого рода премии, денежные вознаграждения и знаки почета, выборы в члены академии, университетского совета, научного комитета, приглашение на конгресс или в университет, публикация в научном журнале или известном издательстве, упоминание в аннотациях, в трудах современников, в книгах по истории искусства или науки, в энциклопедиях и словарях и т.

Государство занимает среди субъектов культурной политики особое место по двум причинам. Первая состоит в том, что, как это уже отмечалось, государство дипломная работа на тему государственная политика в области культуры несоизмеримыми с другими субъектами возможностями воздействия на культурную жизнь.

И во-вторых, в то время, как другие субъекты культурной жизни используют для проведения своей культурной политики собственные ресурсы, государство управляет культурной жизнью за счет средств государственного бюджета, созданного усилиями всех работоспособных членов общества. Так что, теоретически рассуждая, государство обязано проводить культурную политику, ориентируясь на общественные интересы. Но в действительности такая ориентация являет собой недостижимый идеал.

История дает примеры двух полярно противоположных подходов к этой проблеме, которые продемонстрировали два противостоящих типа государств - демократическое и тоталитарное.

  1. Задача, стоящая перед субъектами культурной политики в сфере потребления культурных ценностей состоит в том, чтобы повлиять на формирование потребностей, исходя из наличного предложения культурных благ и услуг и собственных целей, а также в организации относительно равного доступа к созданным и предлагаемым культурным благам для всех слоев общества, независимо от их социального положения и иных условий.
  2. Существование Министерства необходимо, поскольку государственный сектор в культуре сохраняет свою важность, существует значительное число учреждений культуры, находящихся под государственным управлением, а финансирование из небюджетных источников только формируется. Есть совершенно новые технологии обслуживания клиентуры.
  3. Вместе с тем, неразработанность проблем региональных организационно-управленческих отношений существенно тормозит развитие управленческой практики, зачастую ведет к неверным оценкам ситуации, выбору неэффективных решений. В итоге в течение рассматриваемого периода реальной полисубъектной модели так и не сложилось.
  4. Таким образом, подводя общий итог, следует заметить, что развитие культуры России сегодня осуществляется со значительными трудностями. Оптимизация разрушать или упорядочивать?

Отношение к культуре связано с теми представлениями, которые складываются в сознании людей относительно ее значения и роли в общественной жизни.

В обществе всегда существует некая, явно или неявно выраженная, концепция культурной жизни, причем эта концепция может дипломная работа на тему государственная политика в области культуры различаться применительно к различным сегментам культуры. И формулироваться она может по-разному - от представлений о культуре как важном инструменте формирования законопослушного гражданина, в связи с чем эта сфера подпадает под пристальное внимание органов государственного управления, которые стремятся превратить ее в инструмент Достижения собственных целей, до отношения к ней как к чему-то не дипломная работа на тему государственная политика в области культуры специального внимания, избыточному, как к предмету от прежде всего не государства, но каких-либо общественных структур.

В последнем случае государство уходит в тень, оставляя управление этой сферой сегментом культурной жизни либо саморегулированию, либо общественной и частной инициативе. Но в любом случае в более или менее сформулированном виде какое-то отношение к культуре в обществе непременно существует. Другими словами, даже в те времена, когда термина "культурная политика" не существовало, политика в этой сфере тем или иным способом формулировалась и осуществлялась. Тоталитарное государство рассматривает культуру преимущественно как инструмент реализации собственных целей, которые чаще всего не являются для культуры главными.

А именно - как инструмент внедрения в сознание населения господствующих партийно-государственных ценностей угодной правящей элите картины мира и тем самым укрепления существующего общественно-политического строя. Такой взгляд порождает культурную политику для которой характерны примат партийно-идеологических установок, классовый или дипломная работа на тему государственная политика в области культуры иной оперирующий партийно-идеологическими критериями подход к культурным ценностям, непосредственное вмешательство в культурно-творческий процесс а также осуществление целей культурной политики административно - распорядительными силовыми методами.

Для государств демократического типа характерен достаточно широкий диапазон взглядов на свои взаимоотношения с миром культуры, включающий как признание самоценности этой сферы, а потому поддержку ее без каких-либо предварительных условий, так и определенные патерналистские отношения, предполагающие постановку целей в этой сфере их последовательную реализацию путем использования соответствующих ресурсов.

С решения вопроса о субъектах культурной политики впрямую связана проблема критериев оптимальности использования всех физических и духовных ресурсов, которыми располагает общество. Как уже было сказано, собственную культурную политику могут формировать и осуществлять любые субъекты культурной жизни, располагающие для этого необходимыми ресурсами: Но государство стоит в этом ряду особняком. В идеально-теоретическом плане в его задачу входит согласование интересов всех других субъектов культурной жизни, потому что оно располагает ресурсами, принадлежащими всему обществу.

Значит ли это, что оптимальным будет решение, принятое в интересах большинства? Достигнутый компромисс воплощается в целях культурной политики, которые затем реализуются государственными органами управления совместно с другими заинтересованными структурами за счет общественных ресурсов с возможным привлечением иных ресурсов И от того, насколько государству удается решить эту непростую задачу - реально согласовать несовпадающие интересы различных субъектов культурной жизни а также учесть стратегические национальные культурные интересы, - зависит эффективность его культурной политики.

Эту мысль здесь важно подчеркнуть в связи с тем, что история нашего государства на многих этапах характеризуется не столько поисками органами государственного управления культурной жизнью некоего общественного согласия по поводу ее развития и функционирования, сколько жестким, силовым навязыванием всем субъектам культурной жизни собственных представлений о приоритетах в этой сфере.

Поэтому неким идеальным ориентиром может служить следующее определение государственной культурной политики: В контексте таких представлений, система государственного управления регулирования культурной жизни есть не что иное, как средство осуществления приоритетных дипломная работа на тему государственная политика в области культуры государственной культурной политики.

Государственная и муниципальная политика в сфере культуры - реферат

Поэтому эффективность и - более того - правомерность существования любой такой системы может быть оценена только с точки зрения того, насколько она способствует достижению поставленных целей.

Потому что любая система управления - это лишь инструмент достижения неких целей. Говоря о регулировании культурной жизни как о целенаправленном процессе осуществления некоей государственной культурной политики, следует иметь в виду, что существуют объективные пределы допустимого внешнего вмешательства в эту сферу, потому что культура - это саморегулирующаяся сфера общественной жизни, имеющая собственную логику и присущие ей внутренние интенции.

Так что внешнее вмешательство управление, регулирование будет продуктивным до тех пор, пока оно не искажает, не препятствует самореализации культурной жизни. Другими словами, в этой сфере велика роль правильного соотношения регулирования и саморегулирования. Эти оптимальные пропорции зависят как от вида культурной деятельности, так и от конкретной исторической ситуации.

Стратегические цели культурной деятельности, по-видимому, дипломная работа на тему государственная политика в области культуры генетической компонентой - внутренним законом, развития соответствующей сферы культурной активности.

Приоритеты же здесь тесно связаны с текущей злобой дня, с конкретными политическими, социально-экономическими и культурными реальностями времени, на которые проецируются цели культурной политики. Другими словами, если цели являются стратегической базой культурной политики, то приоритеты связаны с конкретной последовательностью и тактикой реализации этих целей, диктуемыми текущим моментом. Проблемы культурной политики в России.

  • Экономические отношения в социально-культурной сфере;
  • И формулироваться она может по-разному - от представлений о культуре как важном инструменте формирования законопослушного гражданина, в связи с чем эта сфера подпадает под пристальное внимание органов государственного управления, которые стремятся превратить ее в инструмент Достижения собственных целей, до отношения к ней как к чему-то не требующему специального внимания, избыточному, как к предмету от прежде всего не государства, но каких-либо общественных структур.

Собственно, это и есть функция государства - создавать общественное благо, которое не выгодно создавать никому в отдельности. Например, государство должно, наверное, заботиться о связности семантического пространства нации, чтобы нация говорила на одном языке.

  • Скорее положительно, чем отрицательно 245;
  • В сфере социального управления формализм проявляется в бюрократизме, в преклонении перед буквой закона при полном пренебрежении к его смыслу и духу.

Так, Франция понимает, что участвует в реальной бизнес-конкуренции языков, и протестует против перевода библиотек на английский. Потому что переключаться на чужие языки экономически невыгодно.

Государственная политика в области культуры и искусства: модели и методы осуществления

Есть и другие функции и задачи у государства, в том числе не отдаленно стратегические, а злободневные. В частности, в сфере культуры есть сектора: Проблема инноваций и теоретический разговор о возможностях государства в сфере культуры распространяется на все типы задач. Когда мы говорим, что нам надо поддерживать традиционные государственные институты культуры например, библиотекунельзя упускать из виду, что этим традиционным институтам как раз и предстоит колоссальная трансформация.

Библиотека в эпоху Интернета дипломная работа на тему государственная политика в области культуры принципиально новых технологий работы с контентом не может оставаться в том виде, в каком мы ее помним с 70-х годов.

VK
OK
MR
GP