Оригинальные учебные работы для студентов


Гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа)

Государство и право Диплом: Базой гражданского законодательства, регламентировавшего права граждан-покупателей, заказчиков, услугополучателей, являлись нормы актов кодифицированного гражданского законодательства. Эти акты устанавливали права, обязанности и ответственность субъектов договорных отношений с участием граждан.

Покупатель мог также вместо требований, указанных в п.

Важной гарантией защиты прав потребителей являлось предусмотренное ст. Вместе с тем наряду с безусловно положительными моментами, гражданское законодательство специально не было рассчитано на регулирование вопросов, связанных исключительно с охраной прав граждан.

  • В гражданском обороте, основанном на рыночных отношениях, защита прав потребителей занимает особое место;
  • Гарантийный срок на товар продлевается на период в течении которого товар не использовался.

Являясь общей правовой базой для специальных норм, направленных на охрану прав граждан, акты кодифицированного гражданского законодательства призваны придать общий характер основным формулировкам договоров, данных в разделе "Обязательственное право" с тем, чтобы они были рассчитаны не только на отношения с потребителями.

Вот почему в этих актах традиционно отсутствовала специфика взаимоотношений потребителей с экономически более сильными организациями сферы обслуживания иными предпринимателями, вступающими с ними в договорные отношения. Такое положение прямо или косвенно способствовало созданию условий для навязывания потребителям не пользующихся спросом товаров, принудительного ассортимента услуг, высоких цен при вымывании дешевого ассортимента и т.

Данная в кодифицированном гражданском законодательстве до принятия нового ГК классификация гражданско-правовых договоров не охватывала всю фактически существующую систему договоров. Такое положение существовало в Основах 1961 г. Так, ни Основы гражданского законодательства, ни ГК РСФСР вообще не регулировали многочисленные договоры в области культурного, спортивно- оздоровительного, туристско-экскурсионного обслуживания граждан.

В сфере же бытового обслуживания кодифицированное гражданское законодательство предусматривало только возможность утверждения Правительством типовых договоров, регулирующих отношения с участием граждан бытового проката, бытового заказаи содержало специальные правила о хранении организациями вещей, принадлежащих гражданам.

Такое положение требовало выделения целого ряда других договорных видов с самостоятельной правовой регламентацией. Гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа), в актах кодифицированного гражданского законодательства отсутствовала специальная система гарантий охраны прав граждан в договорах, направленных на обслуживание их потребностей. Между тем необходимость создания такой системы диктовалась с конца 80-х начала 90-х годов прежде всего, переходом изготовителей товаров народного потребления, сферы торговли и обслуживания 10 населения к рыночным отношениям.

В условиях свободы предпринимательской деятельности, когда прибыль гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) важнейшим показателем эффективности их хозяйствования изготовители товаров, торговые организации и организация обслуживания, а также иные предприниматели, используя свое положение на потребительском рынке, стали диктовать гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) невыгодные для них условия, нарушать права интересы потребителей.

Таким образом, классическое гражданское законодательство никогда не было специально рассчитано на регулирование защиты прав потребителей.

В этих условиях появилась настоятельная необходимость в создании и развитии специального законодательства о защите прав потребителей, концентрирующего правовые нормы, обеспечивающие приоритет интересов потребителей в их взаимоотношениях с изготовителями, продавцами и услугодателями на рынке товаров и услуг.

Одной из особых черт законодательства, гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) отношения с участием граждан-потребителей являлась множественность нормативных актов, вытекающая, прежде всего, из неполноты охвата складывающихся в сфере обслуживания отношений законодательными актами.

Эта неполнота неизбежно влекла заполнение имевшихся пробелом подзаконными в основном ведомственными нормативными актами. При обильном ведомственном нормотворчестве складывалась возможность издания актов, не опиравшихся на соответствующие нормы закона. Так, на ряду с типовым договорами по отдельным видам бытового проката, принятие которых ст. Однако не только неполнота сама по себе, но в отдельных случаях и прямая передача Правительством важнейших вопросов правового регулирования этих отношений в ведении отраслевых органов управления, усугубляла положение потребителей.

Если же учесть, что право издания нормативных актов, затрагивавших права интересы потребителей обычно передавалось тем органам управления, которые являлись для предприятий и организаций торговли и сфере услуг вышестоящими органами, то становится очевидной явная дискриминация потребителей.

До самого гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) времени в некоторых случаях ведомственные нормативные акты, затрагивавшие права потребителей, принимались с явным нарушением закона.

То есть указанные Типовые правила были приняты с явным нарушением закона. Действовавшее до принятия Закона о защите прав потребителей законодательство не в полной мере соответствовало и международному уровню защиты их прав.

Несоответствие данного законодательства международному уровню защиты прав потребителей проявлялось в том, что: Но и те права, которые получили достаточно полное регулирование, не имели надежного механизма реализации права потребителей в случае приобретения вещей ненадлежащего качества, права услугополучателей при нарушении условий договора о выполнении работ и оказании услуг качестве и т. Что же касается специальных государственных органов по защите прав потребителей, то таковые вообще отсутствовали.

1.1 Правовое регулирование отношений по защите прав потребителей

Начало реализации фундаментальных прав потребителя было положено с принятием Закона СССР от 22 мая 1991 г. Важно отметить, что и после распада СССР союзный закон о защите прав потребителей оставался моделью для законодателя отдельных стран-членов СНГ. В частности, для закона Российской федерации от 7 февраля 1992 г. Это целая группа гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) актов, как законов, так и постановлений правительства, регулирующих отдельные сферы потребительского законодательства.

Нормы потребительского законодательства содержатся не только в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства.

Перечень нормативных актов открывает Конституция Российской Федерации, которая закрепляет права граждан на отдых, охрану здоровья, жилище, образование и т. От наиболее существенных нарушений потребителей защищают нормы гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) и уголовного законодательства.

В Уголовном кодексе России недавно появилась специальная статья, которая устанавливает ответственность за обман потребителей. Основное регулирование отношений с участием гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) все-таки осуществляется нормами гражданского законодательства, и в частности Гражданского Кодекса Российской Федерации. Действующий ГК состоит из нескольких частей.

Первая часть действует с 8 декабря1994г. Вторая часть ГК РФ вступила в силу с 1 марта 1996 года и содержит нормы, определяющие особенности отдельных видов гражданско-правовых договоров.

Там, где действует несколько нормативных актов, неизбежно возникает вопрос об их соотношении. По общему правилу Гражданский Кодекс Российской Федерации имеет преимущественную силу при регулировании любых правоотношений в сфере гражданского оборота. Для того чтобы исключить ограничение прав потребителей ведомственными инструкциями, в закон был введен прямой запрет передавать органам исполнительной власти право принимать нормативные акты, в которых содержатся нормы, касающиеся потребителей.

Это означает, что только Правительство России имеет право принимать правила инструкции, регулирующие отношения с участием граждан-потребителей; и это право не может быть передано никаким другим субъектам исполнительной власти. Каждое право заслуживает самостоятельного рассмотрения. Недостаточно предоставить потребителю права и законодательно закрепить ответственность за их нарушения.

Нужно, чтобы человек знал как воспользоваться своими правами. А для этого необходимо научить людей делать разумный и осмысленный потребительский выбор. Однако в отличие от первоначальной редакции закона, в которой гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) право так и осталось простой декларацией, новая редакция содержит специальную статью, конкретизирующую право на образование и устанавливающую гарантии реализации этого права.

Для реализации права потребителей на просвещение необходима целая система государственных мероприятий. Как следует из статьи 3 рассматриваемого закона, на различных уровнях государственной системы образования учащиеся должны будут получать знания, умения и навыки, необходимые для реализации их прав как потребителей. Очевидно, что декларативная формулировка этой статьи предполагает дополнительные нормативные акты различных уровней, более детально регламентирующие порядок и ответственность государственных органов по разработке и созданию соответствующих образовательных программ и стандартов.

Развитие системы потребительского образования — процесс долгий и сложный; он предполагает постепенное движение от предоставления потребителю информации до создания комплексной системы потребительского образования, охватывающей все ступени от дошкольного обучения до высшей школы. Это означает, что стороны свободны в определении условий заключаемого договора, которые формулируются по их усмотрению и могут содержать отступления от правил, установленных законодательством. Таким образом, если стороны договорились о качестве товара, то нарушение этих договоренностей будет рассматриваться как нарушение договора.

Право потребителя на качество товара работы предполагает не только передачу потребителю качественного товара, но и устанавливает гарантии поддержания этого товара в работоспособном состоянии, а также возлагает на производителя гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) определенные обязательства перед потребителем в этой сфере.

Как следует из формулировки закона, установление срока службы -это право, а не обязанность изготовителя. Надо отметить, что многие российские изготовители уже поняли преимущества установления срока службы. К этому их подтолкнула сама жизнь. Вторая половина 80-х гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) ознаменовалась резким ростом пожаров, вызванных возгораниями телевизоров, магнитофонов и других сложно-технических товаров.

Поскольку специального законодательства о защите прав потребителей не существовало, ответственность за причиненный возгораниями ущерб должны были нести изготовители.

Практически все сгоревшие товары находились в эксплуатации более десяти лет и просто выработали свой ресурс. Если бы на эти товары был установлен срок службы, то ответственность изготовителей была бы ограничена этим сроком. Сегодня установление срока уже не редкость.

  1. Важно отметить, что и после распада СССР союзный закон о защите прав потребителей оставался моделью для законодателя отдельных стран-членов СНГ. При возврате товара изготовителю последний не обязан возмещать расходы за доставку товара.
  2. Невозможность или недопустимость использования товара в соответствии с его целевым назначением устанавливается товарной экспертизой, хотя в некоторых ситуациях проведение экспертизы не требуется, так как невозможность или недопустимость использования товара очевидна. В соответствии с п.
  3. Подарочные наборы, скомплектованные продавцом, должны быть раскомплектованы по первому требованию покупателя, если отсутствует в продаже товар, который он желает приобрести. Нарушение прав покупателя, как правило, сопровождается причинением морального вреда, иногда весьма существенного.
  4. В течение этого срока потребитель вправе предъявлять изготовителю требования о бесплатном ремонте товара, оказавшегося недоброкачественным вследствие производственных причин ; установление изготовителем сроков годности на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению. Например, царапина на кожаной сумке.

Так, в августе 1995 г. Генеральным директором Волжского Автомобильного Завода был издан приказ, одним из пунктов которого на автомобили, выпускаемые ВАЗом, был установлен 6-летний срок службы. Впоследствии, по некоторым причинам, этот приказ был отменен, однако можно быть уверенным, что в ближайшее время срок службы на автомобили этого завода будет установлен [1]. Если же изготовитель по каким-то гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа), не считает необходимым устанавливать срок службы на производимый товар, то, в соответствии с требованиями закона, он будет нести ответственность за вред, причиненный товаром в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю.

Исходя из интересов безопасности граждан закон устанавливает правило, в соответствии с которым, если товар работа по истечении определенного гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) может представлять опасность для жизни, здоровья или имущества потребителей, то установление срока службы на эти товары результаты работ становится обязательным требованием для изготовителя.

Перечень таких товаров должен быть установлен Правительством Российской Федерации. Этот срок в обязательном порядке должен устанавливаться на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии иные подобные товары работыперечень которых должен быть установлен Правительством РФ.

Продажа товара с истекшим сроком годности или товаров, на которые в нарушение требований гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) срок годности не установлен, не допускается. Закон предусматривает право изготовителя исполнителякроме сроков службы или сроков годности, устанавливать на товар гарантийный срок. Этот срок можно определить как период времени, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителями, например, обязуется за свой счет устранить возникшие недостатки, а в некоторых случаях и заменить товар на новый.

Установление гарантийного срока и определение его продолжительности является безусловным правом изготовителя и, исходя из принципа свободы договора, закрепленного в ГК РФ, не может навязываться законодательно. Практика показывает, что большинство фирм, действующих на российском рынке, все же предпочитают эти сроки устанавливать.

И подталкивают их к этому законы конкуренции. Теперь перед изготовителями и продавцами встала сложнейшая задача — заинтересовать потребителя в приобретении именно его товара, выйти победителем в жесткой конкурентной борьбе. Одним из способов привлечь внимание потребителей к товару является гарантия. Развалившаяся с распадом СССР система гарантийного и послегарантийного обслуживания товаров, сделала гарантию одним из важнейших критериев потребительского выбора.

Поняв это, многие компании пытаются привлечь потребителей длительным сроком гарантии, либо повышенными, по сравнению с действующим законодательством и другими фирмами, обязательствами перед потребителями в пределах этого срока.

Рынок диктует свои условия и наряду с изготовителями в борьбу за потребителей включились и торговые компании, которые пытаются привлечь клиентов, предоставляя им различного рода дополнительные услуги.

  1. Требование о возврате товара потребитель вправе предъявить как продавцу организации, выполняющей его функции на основании договора , так и изготовителю организации, выполняющей его функции на основании договора. Предметом договора государственного займа являются деньги, которые одна сторона заимодавец передает в собственность другой стороне заемщику.
  2. С требованием о замене товара потребитель может обратиться... В Законе о защите прав потребителей закреплены права граждан и определен механизм их реализации.
  3. Это целая группа нормативных актов, как законов, так и постановлений правительства, регулирующих отдельные сферы потребительского законодательства. Тем самым необоснованно исключался из области действия закона ряд товаров работ и услуг , приносивших потребителю прибыль доход , хотя они приобретались и использовались исключительно для личных нужд.
  4. Срок начала или окончания работы услуги может исчисляться не только с момента заключения договора, но может быть обусловлен моментом совершения одной из сторон определенных действий, предусмотренных договором, например, датой передачи потребителем материалов, необходимых для выполнения работ, исполнителю.
  5. При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля надзора в соответствии с его компетенцией.

И здесь гарантийное обслуживание приобрело довольно широкое распространение. Закон предоставляет продавцам право установления дополнительной гарантии. Эта гарантия может быть установлена только сверх гарантийного срока, установленного изготовителем. Продавец имеет право установить дополнительную оплату за право пользоваться гарантией и предоставить потребителю возможность при обрести товар с дополнительной гарантией или без.

Как правило, товары приобретаются для длительного пользования и гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) небезразлично, кто и как будет обслуживать товар после окончания гарантийного срока. Охраняя интересы граждан, закон возлагает на изготовителя определенные обязанности по обеспечению послегарантийного обслуживания товара.

В соответствии с требованиями закона изготовитель обязан обеспечить ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации запасных частей, в необходимых для ремонта и технического гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) объеме и ассортименте в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение установленного изготовителем срока службы или в течение десяти лет с момента снятия товара с производства, если срок службы не установлен.

Если предприятие-изготовитель товара этих обязанностей не выполняет и потребитель сталкивается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например на устранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях, и право на замену товара.

Гражданско-правовая защита прав потребителей в сфере оказания услуг

Закон предусматривает ряд мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда жизни и здоровью потребителей. Условно эти мероприятия можно подразделить на две группы: Первая группа мероприятий состоит в том, что государство устанавливает обязательные требования, которым должны соответствовать товары работы, услугиреализуемые потребителям. Эти требования содержатся в стандартах и подлежат обязательному соблюдению. Контроль за соблюдением этих требований возлагается на государственные органы, прежде всего на федеральные гражданско-правовая защита прав потребителей (дипломная работа) по стандартизации и метрологии, органы санитарно-эпидемиологического надзора и др.

Дополнительным препятствием поступления в продажу небезопасных товаров, является государственная система сертификации.

VK
OK
MR
GP