Оригинальные учебные работы для студентов


Виды реализации административно-правовых норм контрольная работа

Понятие и реализация административноправовых норм Глава 2. Способы реализации административно правовых норм Заключение Введение Актуальность темы исследования. Социально-политическую ситуацию в нашем государстве нельзя назвать простой, а потребность в правовом регулировании и разрешении назревших проблем требует немедленных, результативных действий.

Теоретические споры о принципах, методах исследования и преобразования административно-правовой среды, на первый взгляд, не столь важны и могут быть отложены до лучших времен. Однако при решении практических задач субъекты властной управленческой деятельности быстро убеждаются, что успех их действий зависит от наличия и степени разработанности методологических предпосылок, при отсутствии которых их усилия оказываются бесполезными, а возможно даже противоположными поставленным целям.

Реальность системы реализации норм административного права во многом зависит от критического переосмысления виды реализации административно-правовых норм контрольная работа устоявшихся в юридической науке и виды реализации административно-правовых норм контрольная работа практике стереотипов понимания форм и методов ее функционирования. Длительный эффект методологического монополизма не преминул сказаться на развитие правовых средств познания административно-правовой среды.

Виды административно-правовых норм

Так, наличие жесткого идеологического контроля просматривается в трудах отечественных ученых, посвященных реализации норм административного права. Результатом пренебрежения к методологическим проблемам виды реализации административно-правовых норм контрольная работа многолетняя интерпретация одних и тех же научных взглядов, что фактически вело к отсутствию приращения научного знания. Административно-правовое регулирование предполагает воплощение в действиях физических и юридических лиц предписаний действующего административного законодательства.

Характер правовых требований в нормативно-правовых актах позволяет выделить четыре основные формы реализации норм административного права: Понятие реализации норм административного права и классификация его форм не сопряжены с преодолением существенных разногласий во взглядах отечественных административистов. Цели и задачи работы.

Цель данной работы состоит в рассмотрении реализации административно-правовых норм. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи: Объект исследования — реализация административно-правовых норм.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением реализации административно-правовых норм. Основная часть Глава 1. Понятие и реализация административно-правовых норм Сущность и социальное назначение административного права, специфика административно-правового регулирования общественных отношений раскрываются виды реализации административно-правовых норм контрольная работа анализе правовых норм, составляющих содержание данной правовой отрасли, и позволяют определять ее место в правовой системе России.

Сколько стоит написать твою работу?

Норма права по своему юридическому значению есть определенное правило поведения, соблюдение которого гарантируется различного рода организационными, разъяснительными и стимулирующими средствами, а также применением в отношении тех, кто их не соблюдает, виды реализации административно-правовых норм контрольная работа юридического принуждения дисциплинарная, административная, материальная, уголовная ответственность.

Подобные качества в полной мере присущи административно-правовым нормам. Нормы этой отрасли права несут на себе отпечаток общественных отношений, составляющих ее предмет. Соответственно проявляются определенные особенности, характерные для административно-правовых норм1. Изложенные исходные позиции позволяют определить административно-правовую норму в качестве устанавливаемого государством правила поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти, государственного управления.

В административно-правовых нормах непосредственно выражается регулятивная роль административного права. Имеется в виду административная ответственность, как правило, наступающая во внесудебном порядке. В таком же аспекте можно говорить и о дисциплинарной ответственности, рамки применения которой виды реализации административно-правовых норм контрольная работа уже, чем у административной ответственности исключительно служебные отношения.

Часто административные средства правозащиты не являются чисто административно-правовой прерогативой. С их помощью практически осуществляется защита не только административно-правовых норм и регулируемых ими управленческих отношений, но и норм многих других отраслей права виды реализации административно-правовых норм контрольная работа, трудового, финансового, земельного ; ж во многих случаях могут выступать в роли регулятора иных общественных отношений, а не только выполнять функцию правозащиты.

Так, с их помощью обеспечивается урегулированность финансовых, земельных, трудовых иных отношений; именно на их основе определяется порядок взимания налогов, сборов, осуществляется государственный контроль за соблюдением налогового, природоохранного, трудового законодательства, устанавливаются основные организационные начала предпринимательской деятельности и т.

Общая характеристика административно-правовых норм нуждается в акцентировании внимания на некоторых их особенностях и прежде всего на вопросе о соотношении правоисполнения правоприменения и правоустановления правотворчества 1. Любая правовая норма есть акт правотворчества, и административно-правовые нормы не представляют собой какого-либо исключения.

За соответствующими субъектами исполнительной власти законодательством закреплены полномочия по самостоятельному установлению правовых норм.

Для административного права характерно юридическое опосредование такой деятельности, основным содержанием которой является исполнение или применение к виды реализации административно-правовых норм контрольная работа обстоятельствам требований законов, составляющих основу всей правовой системы Российской Федерации. Поэтому административно-правовые нормы как регулятор общественных отношений управленческого типа могут характеризоваться в качестве одной из важнейших юридических форм правоприменения в сфере государственного управления.

Следовательно, данные нормы несут в своем содержании двоякую юридическую "нагрузку": Между этими функциями административно-правовых норм теснейшая взаимосвязь, в рамках которой четко выявляется следующая закономерность: Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в соответствии с действующим законодательством нормативные акты субъектов исполнительной власти издаются "во исполнение" законов.

Административно-правовые нормы, устанавливаемые субъектами исполнительной власти, вторичны по сравнению с аналогичными нормами конституционного или законодательного характера, то есть производны от них; последние по своему юридическому значению первичны.

Отсюда - подзаконность не только деятельности субъектов исполнительной власти, но и устанавливаемых ими административно-правовых норм. В иерархии правовых норм им отводится определенное место, выражаемое следующей юридической формулой: Являясь вторичной производной формой правоустановления, административно-правовые нормы, создаваемые непосредственно субъектами исполнительной власти, обеспечивают действенность прежде всего конституционных и законодательных правовых норм.

Тем самым они служат одним из существенных юридических средств, придающих этим нормам характер реально "работающих" правовых установлений, а также детализирующих и конкретизирующих содержащиеся в них общие правила поведения. Административно-правовые нормы, однако, не могут быть виды реализации административно-правовых норм контрольная работа к чисто "аппаратным". Роль этих норм более многообразна, что прямо вытекает из сущности и назначения государственно-управленческой деятельности как формы практической реализации исполнительной власти.

Соответственно аппарат управления "живет" не только и не столько интересами собственного бытия. Он повседневно связан как виды реализации административно-правовых норм контрольная работа нижестоящими звеньями, так и со всеми другими учреждениями, действующими в сфере государственного управления либо так или иначе затрагивающими ее интересы.

Административно-правовые нормы

В первом случае имеются в виду различного рода государственные по своему характеру образования предприятия, корпорации и т. Все они являются адресатом административно-правовых норм1. Таковы наиболее отчетливо выраженные особенности административно-правовых норм.

Эти нормы императивны, что выражается в односторонности содержащихся в них юридически виды реализации административно-правовых норм контрольная работа волеизъявлений полномочных субъектов исполнительной власти государственного управления.

Реализация административно-правовых норм означает практическое использование содержащихся в них правил поведения в интересах регулирования управленческих общественных отношений. В этом процессе участвуют все стороны указанных отношений, но, естественно, по-разному, то есть в соответствии с их административно-правовым статусом. Самостоятельное значение имеет вопрос о действии административно-правовых норм, то есть об их юридической силе.

Административно-правовые нормы имеют определенные пространственные и временные виды реализации административно-правовых норм контрольная работа, а также могут иметь юридическую силу в отношении различного круга лиц. Так, действие их в пространстве предполагает территорию, на которую распространяется их юридическая сила.

К этой основной позиции можно добавить, что в некоторых случаях административно-правовые нормы могут действовать в межтерриториальном масштабе например, отраслевые нормы транспортных министерства и ведомств.

  • Например, в соответствии с ч;
  • Виды и источники административно-правовых норм;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;
  • Основные и дополнительные административные взыскания.

Возможен их "выход" и за Государственную границу РФ. Это имеет место тогда, когда нормы регламентируют деятельность российских организаций например, различного рода представительств и граждан, находящихся в зарубежных странах. Иногда административно-правовые нормы действуют на территории нескольких государств в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями.

  • В качестве других примеров соблюдения норм административного права мы можем обратиться к многочисленным запретам, установленным правилами дорожного движения, пожарной безопасности и подобными нормативными правовыми документами;
  • В иерархии правовых норм им отводится определенное место, выражаемое следующей юридической формулой;
  • Исполнение административно-правовых норм - точное следование участников регулируемых управленческих отношений тем юридическим предписаниям, запретам или дозволениям, которые в них содержатся;
  • Помимо данного общего деления, существуют также административноюрисдикционные нормы, регламентирующие порядок рассмотрения и разрешения различного рода административно-правовых споров;
  • Они определяют основы государственного строя и основные права и обязанности граждан, которые реализуются в сфере государственного управления; Административно-правовые нормы, которые содержатся в семьдесят первой и семьдесят второй статье Конституции РФ, а так же в статьях с семьдесят шестой по семьдесят восьмую закрепляют особенности организации государственного управления в условиях федеративного государственного устройства нашей страны; нормы шестой главы Конституции РФ, устанавливают основы правового статуса Правительства РФ, и многие другие нормы, которые закрепляют принципы государственного управления.

Расширение подобной практики стало закономерным для взаимоотношений между суверенными государствами - членами Содружества Независимых Государств СНГ. В пределах России административно-правовые нормы распространяются также и на иностранных граждан1.

Во времени административно-правовые нормы, как правило, не ограничены определенными сроками действия. Это означает, что они действуют до их официального изменения либо до виды реализации административно-правовых норм контрольная работа. В ряде случаев возможно установление определенных сроков их действия например, на определенный срок устанавливается режим чрезвычайного положения.

Законную силу административно-правовые нормы приобретают либо с момента подписания содержащих их нормативных актов например, указов Президента или постановлений Правительства РФлибо в тот срок, который предусмотрен для вступления соответствующих норм в силу. Как правило, это 10 дней после опубликования нормативного акта.

Сроком вступления их в силу может служить также момент доведения административно-правовых норм до исполнителей. В подобных случаях союзные нормы, не противоречащие российскому законодательству, сохраняют свою силу впредь до момента установления обновленных норм законодательными или иными органами Российской Федерации1. Законы и другие правовые акты, содержащие административно-правовые нормы и действовавшие на территории до вступления в силу Конституции РФ, применяются в части, виды реализации административно-правовых норм контрольная работа противоречащей Конституции.

Принципиальное значение для действия административно-правовых норм как в пространстве, так и во времени имеет следующее положение Конституции РФ: Особую значимость процесс реализации административно-правовых норм приобретает в связи с особенностями современного федеративного устройства России, поскольку к компетенции органов виды реализации административно-правовых норм контрольная работа власти субъектов Федерации отнесено самостоятельное установление нормативных правовых актов.

Практика многих лет, к сожалению, демонстрирует немало фактов, суть которых в том, что на уровне субъектов Федерации устанавливаются правовые нормы, в том числе и административно-правовые, не соответствующие федеральному законодательству. Способы реализации административно-правовых норм В теории права принято различать несколько форм способов реализации правовых норм.

Существуют четыре формы реализации норм административного права: Соблюдение как способ реализации административно-правовых норм по содержанию достаточно близок к исполнению.

При соблюдении субъект участник административно-правовых отношений обязан воздерживаться от совершения деяний, запрещенных данными нормами. Сущность данной формы состоит в воздержании субъекта от совершения действий, запрещенных нормами.

  • Кроме того, при использовании, субъект сам решает, воспользоваться или воздержаться от использования предоставленного административно-правовой нормой субъективного права;
  • В данном постановлении, в частности, должны быть указаны;
  • Она определяет само правило поведения, предписываемое, дозволяемое или рекомендуемое данной нормой права;
  • Например, общим является запрещение действий бездействий , подпадающих под признаки административного правонарушения.

Таким образом, соблюдением может осуществляться без вступления субъекта в конкретные административно-правовые отношения. Здесь имеет место как бы пассивное исполнение: Нарушение запрета влечет привлечение к юридической ответственности, вид которой зависит от характера запрета и серьезности виды реализации административно-правовых норм контрольная работа.

Так, статьей 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определен большой перечень запретов, связанных с гражданской службой1. В связи с ее прохождением гражданскому служащему, в частности, запрещается: В качестве других примеров соблюдения норм административного права мы можем обратиться к многочисленным запретам, установленным правилами дорожного движения, пожарной безопасности и подобными нормативными правовыми документами. Исполнение административно-правовых норм - точное следование субъектами участниками административно-правовых отношений предписаниям, указаниям, требованиям, определяемым нормами административного права.

Исполнение предполагает активные виды реализации административно-правовых норм контрольная работа субъектов, на которых распространяются соответствующие нормы административного права. Напротив, пассивное поведение, невыполнение предписаний могут рассматриваться как противоправное поведение, влекущее юридическую ответственность. Так, в соответствии с ч. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, допускаемых КоАП РФ1.

В свою очередь, неуплата административного штрафа в сроки рассматривается как противоправное деяние и влечет юридическую ответственность, в конкретном случае административную: В качестве другого примера приведем ст. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Характер данной нормы предполагает активные действия тех субъектов, кому она адресована в частности, администрации предприятий виды реализации административно-правовых норм контрольная работа и сферы услугвыражающиеся в организации парковочных мест для инвалидов. Невыполнение такой обязанности влечет, согласно ст. Таким образом, в рассмотренном примере при невыполнении требований административно-правовой нормы ответственность несут и юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью - собственник торгового центраи должностное генеральный директор этого торгового центра.

Использование как форма реализации административно-правовых норм состоит в добровольном совершении субъектами права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления.

Реализация административно-правовых норм

Использование представляет собой добровольное совершение субъектами административно-правовых отношений правомерных действий, направленных на осуществление личных субъективных прав в сфере, регулируемой административным правом.

Использование может характеризоваться как самостоятельное решение субъекта относительно возможностей, предоставляемых этим правом, и носить как активный, так и пассивный характер. Так, для того чтобы реализовать свое субъективное право поступления на военную службу по контракту, заинтересованный субъект должен совершить ряд активных действий, предусмотренных законодательством о военной службе.

VK
OK
MR
GP